党的思想理论建设是党的先进性建设的基础。为深入贯彻落实党的十六大以及十六届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会首善之区,推动学习型机关建设,提高领导干部的马列主义理论水平和思想政治素质,特制定信息办党组中心组学习制度。
一、组织形式
1、党组中心组学习由信息办领导班子成员组成。根据学习内容的需要可适当吸收办机关的处长、事业单位中心主任及无线局领导班子成员参加。
2、党组中心组学习组长由党组书记担任,中心组学习副组长由机关党委书记担任,中心组学习秘书由机关党委副书记担任。
二、学习内容
1、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,学习科学发展观、构建社会主义和谐社会理论。
2、学习党的路线、方针、政策,学习中央、市委重要会议、文件及讲话精神。
3、学习国内外时事政治,了解国内外经济、社会发展形势。
4、学习市场经济理论、现代管理理论,学习现代科技知识、法律知识、历史知识等。
5、学习信息技术和信息化前沿知识。
三、学习方式
1、党组中心组学习采取集中学习和个人自学相结合的学习方式。每月集中学习时间为1-2次,年度集中学习研讨时间不少于12天。
2、按年度制定中心组学习计划,明确学习的主要内容和学习方法。中心组学习成员要根据计划安排,提前做好学习准备。要做到学习有计划、读书有笔记、经验体会有交流,重要讨论有记录。
四、具体要求
1、党组中心组成员要按时参加学习,保证学习时间,不得迟到、早退。如遇特殊情况不能按时参加学习或不能参加学习的全过程,应事先征求组长同意,事后补上应学内容。
2、要坚持理论联系实际的原则,务虚与务实相结合,党组中心组成员每年要带头撰写调查报告、带头讲党课,着眼政治思想素质的提高,着眼综合能力的增强和廉洁自律意识的加强。
3、注重学习效果,加强学习考核。中心组秘书要建立学习档案,认真负责地做好学习保障工作。中心组组长、副组长要对学习情况进行督促、检查和考核,并将学习考核情况作为干部考核的重要内容。
落实科学发展观,加强办系统能力建设的意见
加强信息办系统的能力建设,是一项具有长期性、基础性的工作,也是又好又快地推进首都信息化建设,决战奥运筹备工作的紧迫任务。
信息办党组连续两年提出了加强能力建设的要求,经过两年努力,全办各处、各中心和广大干部职工,加强能力建设的意识明显提高,各单位和部门领导能够发现和正视能力建设方面的问题,普遍有了紧迫感和责任压力;能力建设的任务得到重视,已纳入各单位年度重点工作之中;基层和基础工作有所加强,扁平化管理、制度建设、绩效考核进一步推进;大局观念、统筹能力有了一定程度的增强,协调应变能力和工作方式方法有所改进;干部职工学习、思考、总结、探索精神初步树立。同时,也必须看到,构建社会主义和谐社会首善之区对信息化建设发展的要求之高,奥运会通讯保障决战任务之重,信息办整体的素质和能力与任务需求还有相当的差距,如把握全局、宏观统筹的能力还不够强;工作预见性、计划性、控制性能力还不足;调查研究、组织协调、探索规律、总结提高的基本功还不扎实,制度建设、基础工作还有薄弱环节。面对日益复杂繁重的任务,信息办必须将自身能力建设坚定不移、持之以恒地抓下去,为此,办党组对2007年贯彻落实科学发展观,加强能力建设提出如下意见:
一、以科学发展观为指导,加强办系统能力建设
科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是必须长期坚持的根本指导方针。贯彻落实科学发展观,既是重大理论问题,也是重大实践问题,加强办系统能力建设,必须深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识,坚持一切从实际出发,按照客观规律办事,创新工作方式,扎实推进工作;必须坚持以人为本,着眼满足人民群众信息化需求,提供快捷、方便、优质、低成本的信息服务;必须坚持全面、协调、可持续发展的基本要求,站在全市信息化建设全局,服从服务于构建和谐社会首善之区的大局,把握信息化发展阶段特征,探索信息化发展规律,按照节约型、集约化的思路推进首都信息化建设;必须坚持以科学发展观指导全市信息化建设的各项工作,把科学发展观贯穿于信息化建设的全过程和各个工作环节之中;必须正视工作推进中的矛盾和问题,用发展改革的办法解决信息化建设过程中的问题;必须树立诚信守诺的责任意识,说到做到,以信取威;必须牢固树立正确的政绩观,努力追求信息化建设的实际效果。
2007年度,全办各单位要继续组织干部职工深入学习领会科学发展观的精神实质,围绕信息化发展战略和"十一五"规划提出的中心任务、重点工作,以及奥运筹备决战之年各项工作,周密安排好年度工作任务,增强工作的预见性、计划性,加强工作推进过程控制,创新工作机制,改进工作方法,提高工作效率。
二、坚持科学发展观,必须提高把握全局的能力
"不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋一时"。信息化工作是融入经济社会管理各个方面的技术支持体系,与经济社会发展改革具有高度的关联性,政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能的履行,亟需大量信息的采集、加工、交互、使用,必须站在全局的高度谋划信息化的建设发展。
要了解认识首都经济社会发展改革的全局,正确把握信息化建设的方向,科学判断信息化建设各项工作的总体态势,找准局部工作的位置,明确工作目标,理清工作思路,抓住主要矛盾,突出工作重点,抓住解决问题和推进工作的时机,掌握工作的主动性。
信息化建设的特点,客观上要求我们有宽广的视野,胸怀全局、审时度势、与时俱进、统筹兼顾。要树立全局"一盘棋"的思想,摆正局部工作与整体工作的关系,克服本位主义、个人偏好的倾向,围绕全市中心任务,服务于各地区、各部门核心业务和重要职能,找准信息化工作的切入点和结合点,把信息化支撑与服务柔润地嵌入党和政府各项工作运转之中。
要学会站在全局的高度认识和确定工作目标,市委市政府高度关心的工作,都是对首都建设发展全局有重大影响的工作,全办必须围绕全市信息化建设的重大问题确定局部工作目标,聚精会神、心无旁骛地抓好落实。
要学会总结运用对全局工作有指导意义的经验,分析对全局工作有影响的问题,强化薄弱环节,加强分类指导,因地制宜、因时制宜推动工作。
三、坚持科学发展观,必须努力提高个人素质和工作能力
提高信息办系统整体工作质量和效率,依赖信息办各个组织机构和个人素质能力的提高,个人素质和工作能力是执行力的基础。2007年度,全办干部职工要继续努力提高学习能力、调查研究能力、组织协调能力、创新能力,练好基本功,砺练心理素质。
学习能力是干部潜能的尺度,个人能力增长离不开持续不断的学习。要把宝贵的时间更多的投入到学习和思考之中,通过读书、思考,搭建和完善与本职工作相适应的知识体系,提高认识问题、分析判断问题、出思路的能力。读书是学习,实践也是学习。要善于在实践中运用理论知识,对实践经验进行理论思考,要学会用实践检验校正我们的工作思路和方案,不断调整改进工作方式方法。
调查研究是推动工作的前提和基础。调查不研究,堆砌数字和事例,难以概括观点、提炼经验、认识规律并指导工作;离开调查搞研究,闭门造车,照猫画虎出的东西脱离实际,同样不能指导工作、解决问题。全办干部要养成总结思考的习惯,带着问题搞调研,通过调研出思路。
组织协调是信息办经常的、重要的工作方式,组织协调效率不高,一是没有做到"知已知彼",换位思考,对自己要解决的问题把握的不深不透,对人家的情况了解不多;二是缺乏沟通、交流的技巧;三是方法不对头,没有找准工作切入点、结合点;四是工作指导、服务不到位。组织协调某项工作,要做好充分的前期准备,对工作意义、工作要求、标准效果有深刻的理解,"与其昏昏,使人昭昭"是不行的。提高组织协调工作的效率,就要摆正服务与管理的关系,寓管理于服务之中;要扑下身子,走出圈子,深入基层一线,上门服务。要在实践中不断总结组织协调工作的经验,创新服务管理的方式,提高组织协调工作的效率。
勇于开拓创新,才能使组织机构保持生机与活力。当前,信息化工作探索创新的空间十分广阔,开拓创新的任务十分紧迫,既有宏观层面的管理体制、机制创新问题,也有中观层面技术型向管理型过渡、信息资源整合、网络及应用系统集约等创新的问题,还有微观层面如项目外包方式、工作指导方法创新等问题。全办干部职工要进一步解放思想,拓宽视野,按照科学发展观的要求,创造性开展工作。观念创新是先导,制度创新要先行,战略创新是核心,组织创新是基础,管理创新是保障。要把创新能力的培养作为能力建设的重要内容,把创新成果作为考核工作和干部的重要尺度。
提高个人素质能力很重要的方面是练好基本功。要不断提高干部职工的基本工作技能,提高领悟工作要求、公文写作、语言表达、沟通交流的水平,熟练掌握业务工作专门知识。练好基本功的关键是干部自身用心、用力,投入多少,收获多大,同时,要讲求正确的方法。
心理素质是个人能力要素之一,砺练健康向上的心理素质对全面提高能力素质十分重要。当前重在解决如何面对工作压力、矛盾和困难的问题。要用马克思主义的世界观、方法论认识对待前进中遇到的问题,要学习一点哲学知识,运用马克思主义哲学分析解决问题。"海纳百川有容乃大,壁立千仞无欲则刚",要锻炼培养积极向上、不畏困难、不怕挫折、勇挑重任的心态,信息办倡导的"无我、责任、忠诚、实干"精神,就是全办每一个干部职工精神状态的基本要求。
四、坚持科学发展观,必须加强制度建设和基础工作
组织与领导的能力,反映在制度建设和基础工作之中,建立科学的管理制度和工作制度,明确机构功能、岗位职责、行为规范、业务流程,考核标准,有利于提高工作效率,优化组织内部的协作。有了规范的制度安排,才能做到"职责清、数字准、情况明"。基础工作决定任务的质量效果,各单位负责人要下大气力加强基础工作,做到全盘工作心中有数,轻重缓急统筹安排;工作有计划、行为有规范、业绩有考核;核心工作能抓紧,人员调配有章法,工作推进有节奏,有条不紊、忙而不乱。
加强全办系统能力建设就要下功夫搞好制度建设和基础工作,针对组织管理和工作推动中存在的问题,不断健全制度体系,夯实基础工作,只有这样才能带出一支好队伍。
2007年是落实"十一五"规划、奥运保障工作决战之年,全办各单位、党支部和干部职工,要在科学发展观的指导下,努力提高自身能力素质,奋力工作、勤于思考、大胆实践、勇于创新,以卓有成效的工作业绩迎接党的十七大召开。