数字奥运信息简报
2007年第1期
主办：数字奥运办公室
奥运动态
1、美国欲申办2016年夏季奥运会 申办城市年内决定
美国奥委会决定用拷贝国际奥委会申办奥运会的形式，选出2016年夏季奥运会的美国申办城市。为了避免重演纽约市申办2012年奥运会失败的那一幕，在美国奥委会的组织下，经过长达一个月的研究和评估，美国奥委会终于在9日做出申办2016年奥运会的决定。一个显著变化是，此次美国奥委会采用了与国际奥委会相同的申办筛选步骤，其目的是增加美国成功申办奥运会的机会。
“基于我们的分析，我们相信该是美国某一城市申办奥运会的时机了。在步调一致、全国范围的努力下，我们完全有可能在2016年把奥运会再次带到美国来，”美国奥委会主席尤伯罗斯说。尤伯罗斯曾把1984年奥运会带到美国的洛杉矶市，并开创了奥运会主办城市赢利的先例。
根据新的申办形式，本月22日美国各申办城市将先提交他们的详细申办计划。5周后，一个美国奥委会考察团将对每一个城市进行为期两天的考察和评估。今年4月14日，该考察团将向美奥委会最高决策机构——董事会呈上评估报告。届时，各申办候选城市将作最后的陈述，并由选举产生最终的申办城市。该城市将在今年9月向国际奥委会提交申请书。
国际奥委会将于2009年决定2016年夏季奥运会的主办城市。据悉，目前芝加哥市和洛杉矶市是这届奥运会美国的热门申办城市。美国奥委会首席执行官吉姆·谢尔说：“我对我们在这场马拉松比赛中的机会表示乐观。”
马德里、新德里、布拉格、里约热内卢、罗马和东京市此前都表示了申办这届奥运会的愿望。
2、北京奥运无线电频率申请网站开通 实践科技奥运理念
北京2008年奥运会无线电频率申请网站（ http://rf.beijing2008.cn ）将于2007年元旦开通。网站开通仪式于今日上午举行。信息产业部副部长奚国华，北京奥组委执行副主席兼秘书长王伟出席开通仪式。
奚国华在致辞中说，为了网站的顺利开通，北京奥运会无线电管理联席会议各成员单位在政策准备、机制协调、流程开发、技术建设等方面作了大量的工作。工作人员为各家媒体设计了人性化的处理流程和沟通、交互方式，是“科技奥运、人文奥运、绿色奥运”精神的很好体现，是一项方便用户、方便媒体、宣传北京奥运的良好举措。
王伟在致辞中说，提供良好的无线电频率管理与服务是实践科技奥运理念的具体行动。他向北京奥运会无线电管理联席会议各成员单位表达了诚挚谢意，并希望各级管理部门一如既往地支持奥运无线电管理工作。北京奥运会无线电管理联席会议办公室、北京奥运会合作伙伴中国网通公司承担了申请网站的具体建设和开发工作。
中国网通公司开发团队与北京奥组委、政府主管部门积极配合，克服困难，确保了网站按时开通，体现了良好的技术实力和敬业精神。北京奥运会互联网内容与服务赞助商搜狐公司将承担申请网站的系统维护工作。今后，“北京奥运会无线电管理联席会议”（简称联席会议）将通过这个网站受理频率申请。无线电设备持有者只有通过这个网站向联席会议提出申请，获得批准后才能在奥运会/残奥会指定区域和时间段内使用无线电设备。这个网站还有颁发赛时频率使用许可，提供奥运会无线电管理法律、法规和规定信息等功能。
对于拟在中国境内使用无线电发射设备的境外用户来说，这个网站的开通将大大简化无线电发射设备的入关手续，特别适用于北京奥运会期间大量无线电设备随团入境的情况。以往，境外用户须事先由境内接待单位出面到我国无线电管理机构办理频率审批手续，获得批准后方可办理设备入关手续。境外用户今后可通过这个网站了解频率申请流程，填写十四类设备的申请表单，提交申请并打印审批许可件，最后持审批许可件直接办理设备入关手续。奥运会期间，奥林匹克大家庭成员及赛事筹办相关部门将大量使用无线电设备用于电视转播、新闻报道、竞赛组织、安全保卫、交通运输等工作，开闭幕式、奥运火炬接力等重大活动更离不开无线电通信。因此，无线电频率协调工作是一项关系到能否为2008年北京奥运会提供一个安全可靠的无线电电磁环境，进而关系到能否实现有特色、高水平举办奥运会目标的重要工作。
信息产业部、北京市政府一贯重视北京奥运会无线电管理工作。2004年成立了联席会议，全面负责北京奥运会无线电管理工作。联席会议在对往届奥运会无线电管理工作调研的基础上，制定了奥运会无线电管理工作纲要，提出了频率资源需求报告，并正在全市范围内开展无线电频率台站的清理整顿工作。
3、北京实现电视户户通 蔡赴朝说让所有农民看奥运
对于城市人来说，看电视连续换上几十个频道早就不是什么新鲜事，但对于中国内地居住在分散山区的农民来说，却是非常不容易，内地从1998年开始实行广播电视村村通工程，让上亿的农户看到了电视，而在08年奥运会举办前，北京又最先实现了电视在山区的户户通。
北京怀柔村民徐占江生活的这个村庄只有6户人家，因为大山的阻隔，他家的这台电视机，十多年了，只能断断续续地收到一个频道。现在政府免费给装上了数字卫星电视，一下子频道增加了三十多个，夫妻俩晚上睡觉的时间都推后了三四个小时。
虽然是首都，但北京有一半多的区县是山地，农民一直很难看到清晰的电视，从98年到现在，当地政府投入了1.5个亿，让90多万农民看上了电视。
北京市委宣传部长蔡赴朝说，让山区的村民享受公共文化服务，电视的家家入户是最便利的方式。相比内地其它城市，北京提早四年完成了这一目标。也就是说，08年，北京所有的农民在自己家里都能够看到奥运会。
蔡赴朝说，现在更重要的是要建立一套长效机制，在一定范围内建设维护站，保证村村通能够高质量运行。通电视还只是公共文化权益全民共享的一个方面，蔡赴朝还透露，在2010年，北京的3000多个村庄，每个都将拥有一套全民健身体育设施。
4、走过辉煌 刘敬民展望“决战之年”筹办重点：火炬传递将演练登顶珠峰 开闭幕式将进入排练阶段
刚刚走过的2006年，北京奥运会筹办工作取得了显著成果。胡锦涛总书记视察奥运场馆并作出重要指示，表明了中国政府对奥运筹办工作的高度重视；“鸟巢”（国家体育场）和“水立方”（国家游泳中心）建设相继取得标志性成果；2008年奥运会体育图标和残奥会吉祥物“福牛乐乐”先后来到了我们身边；张艺谋、斯皮尔伯格等大腕儿组成的开闭幕式团队令我们对2008年8月8日的盛典格外期待；北京地区奥运会志愿者报名工作顺利启动，先后有24万人提交了申请；国际奥委会确定了北京奥运会的竞赛日程；岁末，北京奥运会门票价格确定，低价位的票价让所有人眼前一亮；《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》的颁布给所有外国记者提供了必要条件。
在被称为“关键之年、攻坚之年”的2006年取得如此骄人的成绩不禁让人对2007年充满了期待。新的一年里的奥运筹办工作将会有什么特点，又将带给我们什么惊喜呢。日前，北京市副市长、北京奥组委执行副主席刘敬民接受了北京奥运会官方网站和中央电视台的专访，展望了2007年的奥运筹办工作特点。
决战之年 从容应对六大挑战
根据国际奥委会以往的经验，自2001年北京成功取得主办权到2008年奥运会正式召开的7年时间分为三个阶段。2001年申办成功到2004年雅典奥运会召开是第一个阶段，称为准备阶段；第二个阶段从2004雅典奥运会后至2007年，这一阶段是主要工作的筹办阶段， 2007年至2008将主要进行测试赛，国际奥委会称之为准备就绪阶段。
2006年被称为筹办工作的关键之年和攻坚之年，对于2007年，刘敬民则用了“决战之年”来表现这一年工作的重要性。在这一年里，北京奥组委将继续按照党中央国务院的指示，按照科学发展观的要求全力以赴地做好筹办工作。
刘敬民表示，场馆建设等6方面工作将成为“决战之年”的重点。在场馆建设方面，到2007年底，各竞赛场馆和训练场馆将基本完工，并接受测试赛的检验。这就意味着，所有的37个竞赛场馆（其中31个在北京），除了一些收尾工程以外，主要用于比赛的工程项目都要达到满足比赛需求的目标。
第二项重点工作是测试赛，通过一系列国际赛事测试比赛场馆的各项设施、技术设备，以及软件系统的运行情况，2008年奥运会赛时的运行机制也将接受测试。刘敬民说，2007年将有26项测试赛先后举行，其中13项为代理赛事，也就是国际比赛。另外的13项为邀请赛或公开赛。
2007年，北京奥运会赛时运转体制也将逐步形成。刘敬民说，奥运会赛时运行主要围绕场馆进行，90%的问题都要在场馆解决，目前，北京奥组委正在组建场馆运行团队，2007年所有场馆运行团队都将组建完成，并参加测试赛。
开闭幕式是2007年的工作重点。常有人说“开幕式的成功意味着运动会成功了一半”，可见开幕式对奥运会的重要性。刘敬民透露，2007年下半年，开闭幕式的筹备工作将进入排练阶段。
搞好火炬接力这样的大型文化活动也是2007年的工作重点。火炬接力的筹备工作也在2007年进入到了关键阶段，火炬的一些基本景观如火炬的形象、火炬手的服装，以及火炬接力路线都将在这一年公布。
志愿者招募仍然是决战之年的一项重要工作。刘敬民说，志愿者招募工作受到社会广泛关注。志愿者的招募工作已经在北京地区展开，2007年，志愿者招募将在全国、海外，以及港澳台同胞中开展，并形成包括指挥系统在内的志愿者的团队。
除上述重点工作外，其他工作也将按计划稳步推进。2007年，残奥会的各项筹备工作将继续深入，赛事所需的各种体育器械也将开始逐步采购，有关体育竞赛方面的准备工作也将抓紧进行。刘敬民说，面对如此繁多的工作，北京奥组委目前拥有的1000多名工作人员仍显不足，2007年奥组委的工作人员队伍还将不断扩大，奥组委的整体架构将基本就绪。对于刘敬民本人，对于奥运会筹办团队中的每一人，今年注定又将是忙碌的一年。
4月公布火炬接力方案并初登珠峰
刘敬民介绍说，2008年奥运会的火炬传递方案将于今年4月份正式对外公布，目前，火炬的设计工作已经进入到最后阶段，正在进行各方面技术性能的测试。作为奥运会的重要景观，火炬不仅要体现民族特色，同时也要包含很高的科技含量。由于传递时间长，火炬势必面临诸多气象条件的考验，因而它必须有足够的抗风性，能够在大风的恶劣条件下继续燃烧，还要兼具抗雨性，即使在雨中也不会熄灭。考虑到在火炬的传递过程中，火炬手大多采用手持的方式，火炬的重量也会受到限制。
在申办奥运会时，北京提出让奥林匹克的圣火登上世界最高点——珠穆朗玛峰的想法，成为申办的一大亮点，引起了国际奥委会和全世界的关注。在国家体育总局和西藏自治区有关部门的大力支持下，这个愿望正在逐步变成现实，有关人员已经投入到集训中。
2008年的火炬传递登峰不同于以往，不仅要实现登顶，还要把奥运圣火带上去，要在特定时间成功登顶，并通过电视手段与全国和全世界的观众分享这一激动人心的时刻，难度不言而喻。刘敬民说，由于火炬登珠峰比较容易受天气因素的影响，因而火炬在珠峰的传递将是一个相对独立的过程。他还透露，测试攀登将在2007年进行，通过这次测试，珠峰传递工作的每一个细节都将进行实地演练。此次测试获得的第一手数据和经验将为确保2008年传递万无一失打下坚实基础。
此外，登上珠峰的火炬还将经过特殊的设计。刘敬民说，虽然在外观上与普通火炬并无太大差距，但登珠峰的火炬会增加一些如供氧装置等特殊设备，以应对珠峰上低压、高寒、缺氧的恶劣自然环境，保证火炬的正常燃烧。
开闭幕式方案将告别纸上谈兵进入排练阶段
提起雅典奥运会，没有人会忘记开幕式上的那片“爱琴海”，开幕式对于一届奥运会的成功举办有着重大的意义。2006年，由张艺谋等国内外知名导演、艺术家、学者等组成的2008年奥运会开闭幕式团队正式组建，北京奥运会的开闭幕式也进入了紧张的筹备之中。刘敬民说，2007年，开闭幕式筹备工作将告别纸上谈兵的阶段，于下半年进入排练阶段。
刚刚走过的2006年，北京奥运会开闭幕式的创意部分经过中外艺术家的共同努力，逐步成熟。2007年上半年，具体的技术制作工作将逐步展开，下半年，开闭幕式将进入排练阶段，在开幕前通过排练逐步完善。对于开闭幕式工作的进展，刘敬民给予了肯定，他认为以张艺谋为首的国际团队克服了很多困难，吸收各方面的智慧，产生了很多优秀创意。
除导演组外，北京奥组委还聘请了大量的开闭幕式文化艺术顾问。从大导演斯皮尔伯格、流行音乐界的大腕昆西?琼斯再到我们的国学大师季羡林，顾问组来自各个领域。对于他们的工作，刘敬民给予了高度评价。他说，开闭幕式涉及到历史、文化、艺术等诸多专业，博大而复杂，要在短时间内准确地诠释出这么丰富的内涵，需要大家的通力合作。顾问组的职责主要是提供咨询服务，他们的工作都非常认真负责，对奥运会开闭幕式的创意以及技术环节都提供了宝贵的建议。目前，开闭幕式工作团队正在广泛邀请全国的制作、创意人才加入其中。
5、北京奥运会责任保险单签发
12月27日上午，北京奥运会责任保险单新闻发布会即签单仪式在京举行。北京市副市长、北京奥组委执行副主席刘敬民，中国保监会副主席周延礼出席了仪式。
刘敬民在签单仪式上说，最大限度的防范风险、减少损失、确保安全，是举办一届有特色、高水平奥运会的重要基础，也是信守承诺、遵守奥运会惯例的具体体现。奥运会责任保险单的签署是《北京奥组委总体保险计划纲要》实施的第一步，也是至关重要的一步。
周延礼在仪式上表示，本次奥运责任保险单的诞生，标志着北京奥运会全面的、实质性的风险保障服务启动。奥运会保险服务将贯穿于奥运会全过程。
据保险单提供方中国人保财险公司介绍，这份保险单的保险责任从2007年1月1日开始到奥运会结束以后，内容涉及公共责任、产品责任、职业责任、雇主责任四大类风险，而且包括了残奥会期间的责任风险，是北京奥运保险中保障范围最广、内容最复杂的保险产品，也是北京奥运会保险计划的核心环节。中国人保财险公司王毅总裁在仪式上说，中国人保财险公司将圆满完成服务奥运、服务客户、服务社会的新的使命。
作为北京2008年奥运会保险合作伙伴，中国人保财险公司已为奥运场馆建设、奥运气象卫星发射、奥运志愿者、奥运帆船、垒球测试赛等项目提供了一系列保险服务。
6、奥运杜绝隐性市场 互联网投奥运广告只可选搜狐
在日前举行的北京奥组委品牌保护工作媒体通气会上，北京奥组委市场开发部副部长陈锋介绍了如何防范“奥林匹克市场开发中的防范隐性市场”，他说这里面的“地雷”很多，需要大家要注意防范，注意时刻加强对奥林匹克知识产权的保护。
互联网搜狐是唯一赞助商
“如果企业要做奥运相关的广告，除了到搜狐以外，是不是可以选择其他网站。”在北京奥组委品牌保护工作媒体通气会上，京华时报的记者向北京奥组委市场开发部副部长陈锋提出了一个大家都在关注的问题。“不可以。”陈锋副部长的回答很简单，“因为搜狐是北京奥组委唯一的互联网赞助商，搜狐的一切与奥运相关的权益都要受到保护。”
陈锋副部长通过几个实际的案例说明了隐性市场的概念、隐性市场的危害性、防范隐性市场的合同义务、相关法律规定和新闻媒体的注意事项。
什么是隐性市场
什么是隐性市场？陈锋副部长介绍说，主要是包括了三个方面，非合作伙伴企业想方设法与奥运会建立虚假或未经授权的联系；非合作伙伴企业违反各种保护奥林匹克形象和标记使用的法律；非合作伙伴企业故意或非故意地干扰奥林匹克合作伙伴的合法市场开发活动的行为。他特地谈到了一些奥运会赞助企业的竞争对手想方设法与奥运会产生联系，并借机宣传自己，从而损害了奥运会赞助商的利益。
陈锋副部长举例说，如果某政府机构要举办一个纪念奥运会申办成功多少年或者倒计时多少天的活动时，是可以允许的，但是如果允许非奥运会赞助企业借助该活动进行营销宣传是不妥的，因为这给隐性市场行为的发生提供了平台。
7、奥运决战之年 北京环境治理以人为本为奥运添彩
1月10日下午，奥运工程及环境整治工作新闻发布会在北京奥运新闻中心召开。北京市2008年环境建设指挥部办公室主任陆海军在新闻发布会上说，2007年是奥运决战之年，北京市的环境整治指导思想是以人为本，为奥运添彩。
“07年环境整治的指导思想是以人为本，城乡结合，继续治乱，全面建新，筹划添彩。”陆海军说，今年的工作重点是抓好重点大街、重点地区、奥运场馆周边、奥运路线两侧的环境建设工作，突出抓好城乡接合部的环境整治、加强管理，努力提升环境质量。陆海军介绍说，在继续治乱方面，重点拆除影响城市景观和存在安全隐患的违法建设，坚决遏制新的违法建设产生。同时对裸露土地及时进行绿化。陆海军还说，今年楼房进行清洗和粉饰，以清洗为主，同时还要对奥运场馆周边和重点地区的700多栋楼房进行平改坡。“这不光是为了美化，这个改变以后它很好的解决了楼房漏水和楼房隔漏的问题，也是一项环保工程。”陆海军说，通过平改坡以后，楼顶的居民冬天温度提升2—5度，夏天温度下降2—5度，所以，这项工程很受欢迎。此外，还要做好胡同整治工作，“要保持历史风貌，不做大的修改。”
陆海军说，在筹划添彩方面，北京市2008年环境建设指挥部办公室将组织一些专业机构和专家学者，对建设具有奥运元素的城市景观进行深入研究，结合奥运特色和北京的城市特点，制订出景观设计规划。“环境建设上可以说市民是主体，政府负主责，环境工作要搞好，必须发动广大的群众，没有广大群众的参加，最终也是做不好的。因此今年我们要搞一系列的社会活动动员社会的环境建设志愿者，以及社会团体和各界积极投身到奥运会当中来，让大家真正的动起来，动起手来。”陆海军说，环境建设是实现新北京、新奥运战略构想的重要方面，新奥运不过是契机，建设新北京才是我们的根本目的，因此营造良好的市容环境是市民迫切的需求和愿望。
陆海军最后说，通过举办奥运会，整治好北京的环境，从而改善居民的生活环境，使生活在北京的人能真正感到北京是一个优美、舒适、和谐的城市，是一个宜居的城市，“这是我们环境工作者的初衷，其我们的企盼，同时也是我们工作的目的。当然这个目的不可能在短期内一蹴而就，它需要相当长时间的不懈努力。” 陆海军说。
8、罗格盛赞北京奥运筹备工作 盼反兴奋剂长足进步
1月9日对于北京2008年奥运会的筹备工作，国际奥委会主席雅克-罗格日前再次给予了高度评价，他相信2008年奥运会将向世界展示一个最美的北京和开放的中国。
在国际奥运会的官方网站新年祝词《体育运动的积极力量 2007年的愿望》中，罗格表示了他对北京奥运会怀有极高的期望：“我相信，2007年北京又将朝着成功举办奥运会迈进一大步，并且给了我们更多的期待。中国的人口占世界的五分之一，他们将在全世界面前展示开放的中国的风采。”
罗格还表示，他在新年中的另一大愿望，就是希望全世界体育界的反兴奋剂工作能够取得长足进步。他说：“我希望所有的运动员和教练员都能大声的说我们没有使用违禁药物。保持干净是国际奥林匹克运动委员会的首要工作。”
世界反兴奋剂组织和其他体育组织都认为，奥林匹克的价值在于追求卓越、人与人之间的相互尊重和友谊，而不能仅仅为了追求成绩就将运动员的健康置之于不顾。
今年还将有许多的机会，可以亲眼见证奥林匹克运动使这些愿望成真。罗格将在本月前往非洲为国际奥林匹克青年、体育与和平论坛开幕。国际奥委会今年还将继续致力于新项目领域，与联合国艾滋病病毒/艾滋病预防、人道主义援助和发展进行合作。
最后，罗格表示他的最大的愿望是希望大家在2007年继续从事体育工作，确保体育在社会中的成功地位。
9、奥林匹克青年营全球招募800名 选拔标准暂未定
1月10日下午， “北京2008年奥运会奥林匹克青年营合作备忘录签字仪式”在北京奥运新闻中心举行。北京奥运会奥林匹克青年营是奥林匹克旗帜下一个大型的青年文化和教育交流活动，经全国青年联合会的积极申请，北京奥组委决定委托全国青联举办北京奥林匹克青年营的活动，今天下午在奥运新闻中心正式签署了举办北京奥运会奥林匹克青年营的合作备忘录。
全国青年国际部副部长董霞介绍了2008年北京奥运会奥林匹克青年营的初步设想和筹备情况。根据往届奥运会的经验，北京2008年青年营的计划规模是800 名，其中包括各个国家和地区奥组委选派的人员，同时也包括国内营员和残疾人营员，这是首次邀请残疾人参加青年营。
“截至去年年底已经向各个国家的奥林匹克委员会和地区的委员会发出青年营活动的情况通报，让他们通报我们的初步设想，征询他们的意见，最后形成一个方案。” 董霞说。
“在这800名营员中，是不是也包括港澳台地区的青年代表？”有记者问道。“目前800人的规模包括国际营员、国内营员和残疾人代表，国际营员肯定要招募港澳台的营员包括志愿者，都在计划之内，详细的计划正在制定中。”
董霞说，下一步的报名招募计划，会在今后的发布招募方案时候做一次专门的招募方案的发布会，具体会向大家发布。
对于选拔青年来参加青年营的标准，董霞表示，营员招募方案是一个共同参与的过程中，要征询北京奥组委以及各国和各地区的奥组委的意见，包括向青联召集意见，肯定会制定一个选拔标准。残疾青年的招募方式目前也没有最后的确定，有可能是通过残疾人自己的组织来选拔。
