海淀区创新城市管理模式，将信息化城市管理工作与社会综合管理、便民服务、科技创安、应急反应指挥工作有机衔接、高度整合，并形成良性互动，通过一个系统平台的高效运转，实现了城市管理、社会综合管理和为民服务在效率和质量上的双赢。

　　“3+1”工作模式在实践中暴露出海淀区城市管理中存在的缺陷和问题，但它同时更便捷、有效地提高了海淀区的城市管理效能和管理水平。

　　信息化城市管理系统

　　发现问题更加充分、及时。2006年，系统共接收城市管理问题14647件，立案12072件，问题上报数和立案数基本呈逐月上涨趋势，11月份达到最高值，单月上报3184件，立案2764件。

　　宣传广告和街面秩序案件高发

　　宣传广告和街面秩序共立案7655件，占问题总数的63.41%。其中，无照经营游商、非法张贴小广告和违章张贴悬挂广告牌匾等问题均已突破1500件。

　　派遣准确率高

　　中心共派遣案件18527件次，派遣准确率高达97.08%。经过详细普查的部件类问题的改派率是事件类问题改派率的两倍。

　　结案率、及时率均持续保持较高水平

　　系统年度结案率为84.69%，及时率56.05%，其中区级平台结案率达到95.68%。

　　从案件办理的质量和效率来看，区属35家单位中，共有16家单位结案率达到了100%，25家单位结案率在90%以上。

　　奥运环境、重大或存在安全隐患问题、城市顽疾备受关注

　　2006年10月13日，位于2008年奥运会媒体驻地大运村南侧积存达3年之久的93吨生活垃圾被彻底清除。先后处理一批涉及公用设施、道路、垃圾等案件，多为历史积存的有较大社会影响以及严重影响市容环境的案件。

　　群众事务呼叫中心

　　便民电话受钟爱 从案件受理情况看，海淀区便民电话接收14655件，接近案件总量的90%，其它渠道依次是政风行风热线受理、市级平台电话、中心网站等。

　　“水电气厕”为关注焦点

　　2006年度，呼叫中心共受理社会管理与服务类问题1317件，其中水电气厕和小区管理问题数量均在300件左右，远远超出其他问题，是群众关注的热点。

　　结案多而及时

　　呼叫中心年度办结案件3875件，结案率为97.68%，及时率为95.11%。其中街道、镇（乡）结案占37.47%，职能部门占62.53%。

　　从案件办理数量看，共有8家单位办结案件百件以上，城管大队办结案件数量居首位。从案件办理质量和效率看，65家单位中有33家结案率达100%。

　　民生与政务

　　民生　处理、办结1153件历史遗留堆积垃圾渣土的问题，3319件街面秩序较为严重的问题，4336件非法小广告问题，1549件公用设施损毁丢失问题，375件道路破损塌陷问题，34件违法建设问题，并有效解决了一批有重大社会影响和突发性问题。

　　政务　案件上报数量和质量逐步上升的事实说明，海淀区对辖区城市管理问题的监控力度也在不断加强。

　　城市管理　实践证明，海淀区创新城市管理模式，通过强大的信息化系统平台，实施全面、有效的监控，使大量城市管理问题“主动”浮出水面。新模式的不断完善，将进一步强化政府在城市管理中的集约型、精确型和实时性的特质。（张林）（本文所用数据均截至2006年12月31日）